КОМИ РЕСПУБЛИКАСА
ЙОЗОС ВЕЛОДАН МИНИСТЕРСТВО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Управление по надзору и контролю
в сфере образования
ул. К. Маркса, 210, г.Сыктывкар,
Республика Коми, 167982
тел/факс: (8212) 24-65-56, (8212) 25-70-06
(8212) 25-70-30, (8212) 25-70-28
Е-mail: obrnadzorkomi@mail.ru
ОКПО 00078798, ОГРН 1031100405874,
ИНН/КПП 1101481133/110101001
20.11.2015 №03-62/123 П
|
Заведующему МБДОУ
"Детский сад № 24" с. Хабариха
Моргуновой О.С.
169490, Республика Коми,
Усть-Цилемский район, с. Хабариха,
ул. Молодежная, д. 20
|
ПРЕДПИСАНИЕ № 123 П
об устранении выявленных нарушений
В результате проверки по федеральному государственному надзору в сфере образования, проведенной в соответствии с приказом Министерства образования Республики Коми от 08.10.2015 № 1209-у «О проведении плановой документарной проверки муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 24" с. Хабариха» в период с 09.11.2015 по 20.11.2015 в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 24" с. Хабариха (далее - образовательная организация) были выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 20Л1,2015 № 123):
1. Устав образовательной организации разработан в нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования:
- пункт 1.6. Устава (тип образовательной организации) разработан в нарушение статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- не определен порядок принятия локальных нормативных актов - в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- не определен порядок участия родителей (законных представителей) в управлении образовательной организацией - в нарушение пункта 4.5 Устава, статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- пункт 4.8. содержит противоречивые положения в части реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года - в нарушение статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- разделом 5 «Управление» не определен порядок принятия решений коллегиальными органами управления образовательной организации - в нарушение требований части 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2. Локальные нормативные акты образовательной организации разработаны в нарушение / без учета требований федеральных нормативных правовых актов:
2.1. Локальным актом «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБДОУ «Детский сад № 24» с. Хабариха и родителями (законными представителями) обучающихся (воспитанников)» определена сохранность места за ребенком (п.З) - в нарушение статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2.2.Локальный акт «Порядок и основания перевода и отчисления и восстановления воспитанников МБДОУ «Детский сал № 24» с. Хабариха» содержит Положения, ограничивающие права обучающихся на общедоступное дошкольное образование в части отчисления обучающихся по медицинским показаниям (пункты 2.1., 3.2) - в нарушение статьи 61 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации».
2.3. Локальный акт «Положение об аттестационной комиссии» (раздел 4 «Реализация решений аттестационной комиссии ДОУ») превышает полномочия аттестационной комиссии (в части сроков ознакомления педагогического работника с результатами аттестации и предоставления информации о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии) - в нарушение пунктов 18,20 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», статьи 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2.4. Локальный акт «Положение об официальном сайте МБДОУ «Детский сад № 24» с. Хабариха» разработан без учета требований, утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации» - в нарушение статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2.5. Локальным актом «Правила внутреннего распорядка муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский у (л, сад № 24» с. Хабариха» (п.2.6., 2.7.), должностной инструкцией воспитателя (п. 1.3.) установлены ограничения в приеме на работу ( в части возможности приема указанных лиц при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми) - в нарушение статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2.6. Пункт 3.4. локального акта «Правила внутреннего распорядка муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 24» с. Хабариха» содержит противоречащие положения в части права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года - в нарушение статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
3. Педагогическим советом образовательной организации не рассматривается содержательная полнота реализации образовательной программы, перевод обучающихся на следующий год обучения - в нарушение пункта 5.4.2 Устава образовательной организации, статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
4. Договор об образовании между муниципальным бюджетным дошкольным образовательном учреждением «Детский сад № 24» с. Хабариха» и родителями (законными представителями) ребенка (Помешкина А.А.) в части установления сроков предъявления справки в дошкольную образовательную организацию после перенесенного заболевания или отсутствия воспитанника составлен не в полном соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами - в нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
5. Образовательной организацией допускаются нарушения при организации образовательной деятельности:
Учебным планом МБДОУ «Детский сад № 24» с. Хабариха превышены оптимальные учебные нагрузки в средней группе - в нарушение
статьи 28, части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации».
5.1. Наименование учебных предметов, являющихся составной частью образовательной области «Художественно-эстетическое развитие»,
определенных рабочими программами не соответствуют наименованию учебных предметов в учебном плане МБДОУ «Детский сад № 24 с. Хабариха
- в нарушение статей 12,28,30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
6. Официальный сайт образовательной организации в сети «Интер-нет» разработан без учета требований Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05. 2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации» (в части наличия подразделов, наполнения подраздела «Документы») - в нарушение статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Управление по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми предписывает:
1. Принять меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, причин, способствующих их совершению.
2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
3. Представить в Управление по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми в срок до 20 мая 2016 года отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Главный специалист-эксперт
отдела надзора и контроля в сфере образования Л.В. Морошкина
|